目前,國家企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院,在選擇食堂承包商的時(shí)候,都會(huì)走政府公開招標(biāo),甚至一些大型工廠在引入承包商時(shí),即便不走公開招標(biāo)流程,也會(huì)進(jìn)行邀標(biāo),即前期在網(wǎng)絡(luò)上或者其他途徑選擇實(shí)力強(qiáng)的團(tuán)餐公司,進(jìn)行實(shí)地考察,滿意的情況下,對(duì)其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),參加其舉行的食堂承包項(xiàng)目的競標(biāo)活動(dòng)。
不管是政府公開招標(biāo),還是企業(yè)邀標(biāo),參加食堂承包項(xiàng)目競標(biāo)的餐飲公司都必須滿足一定的資格性條件,一般政府公開招標(biāo)的規(guī)定不外乎以下幾條:
合格投標(biāo)人資格要求:
1.投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(5)參加采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織,提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證;
3.具備從事3年(含3年)以上的餐飲經(jīng)營資質(zhì)(以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn));
4. 投標(biāo)人需具備有效的“餐飲服務(wù)許可證”或“食品經(jīng)營許可證”;
5.采購人或采購代理查詢供應(yīng)商信用記錄,查詢截止時(shí)點(diǎn)為提交投標(biāo)文件之日,由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)等渠道查詢供應(yīng)商信用記錄,將查詢的供應(yīng)商信用記錄提供給評(píng)審現(xiàn)場(chǎng);被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商禁止參加政府采購活動(dòng)(處罰期限屆滿的除外);
6.投標(biāo)人須在采購代理機(jī)構(gòu)登記并購買了招標(biāo)文件。
7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
除了滿足以上資格性要求,仍需根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及自身企業(yè)實(shí)際條件,核算商務(wù)部分及技術(shù)部分的可得分?jǐn)?shù)。一般商務(wù)部分都是餐飲企業(yè)的一些實(shí)力體現(xiàn),比如要求的一些公司實(shí)力(經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表),團(tuán)餐行業(yè)榮譽(yù),服務(wù)的食堂承包案例(需提供合同復(fù)印件及原件核查),食堂承包客戶評(píng)價(jià)(需提供復(fù)印件及原件核查)等。而技術(shù)部分一般都是食堂承包實(shí)施方案,包括配餐質(zhì)量保證方案、人員配置方案、安全衛(wèi)生保障方案、采購管理方案、應(yīng)急管理方案、增值服務(wù)等一系列方案內(nèi)容。技術(shù)部分一般都是按縱向?qū)Ρ仍u(píng)分,公平公正的情況下,方案越完善評(píng)分越高。
總之,參與食堂承包項(xiàng)目的競標(biāo),還是有著一定的門檻,很多小型的團(tuán)餐企業(yè),在一些資格性要求方面都不滿足條件,就更不要說能夠競標(biāo)成功。而大的團(tuán)餐企業(yè)雖然很多項(xiàng)目都滿足要求,但是因?yàn)檎型稑?biāo)市場(chǎng)認(rèn)為操縱因素太多,也是有著諸多無奈。希望將來能夠更加公平公正,憑實(shí)力說話。